ביום 2 בפברואר 2025, פרסם משרד האוצר את תזכיר חוק שירות מידע פיננסי (תיקון מס' 3), התשפ"ה-2025 (להלן: "התזכיר") להערות הציבור.
חוק שירות מידע פיננסי, התשפ"ב-2021 (להלן: "החוק") שנכנס לתוקף ביוני 2022, מסדיר את תחום הבנקאות הפתוחה בישראל ומאפשר קבלת שירותי מידע פיננסי – "בנקאות פתוחה" אודות נתונים של הלקוחות בבנקים, חברות כרטיסי אשראי, גופים מוסדיים, חברות למתן אשראי וכיו"ב.
בצד מתן האפשרות לקבלת שירות מידע באמצעות "הבנקאות הפתוחה" החוק קובע איסור גישה באמצעות פרטי הגישה של הלקוח (כלומר שימוש בשם המשתמש והסיסמא של הלקוח, בדרך עיסוק, לשם איסוף נתוני הלקוח ולא ע"י בעל רישיון לשירותי מידע פיננסי בהתאם להוראות החוק).
בד בבד עם איסור הגישה נקבעו בחוק הוראות מעבר שמאפשרות לעוסקים ותיקים (שאפשרו גישה לפני כניסת החוק לתוקף) להמשיך בגישה ישירה למידע פיננסי עד לחודש אפריל 2025.
בנוסף החוק קובע תחילה מדורגת של "הבנקאות הפתוחה" ביחס למקורות מידע מסוגים שונים ולסלי המידע הרלוונטים עבורם (להלן: "סלי המידע").
לאחר כניסת סל המידע האחרון העוסק במידע הנוגע לחשבונות של תאגידים (בחודש באפריל 2024), התגלו קשיים בחיבור תאגידים למתן שירותי מידע פיננסי, בעיקר בהיבט הסמכת מורשים מטעם התאגיד למתן הסכמה לחיבור נותן שירותי מידע ל"בנקאות פתוחה".
לצורך פתרון הקשיים האמורים, מוצע בתזכיר לתקן את החוק בשני היבטים:
1. הוראת מעבר לחשבונות תאגידיים קיימים – תאגיד שיש לו חשבון קיים, יוכל להעניק אישור גישה למידע פיננסי גם ללא הרשאה ייחודית (המאושרת ע"י דירקטוריון החברה), ככל ומורשה חתימה בעל הסמכות הרחבה ביותר בחשבון (לבד או בהרכב מורשי חתימה) יאשר את מתן הגישה אלא אם התאגיד הסמיך מורשה חתימה אחר או ביטל את ההרשאה.
2. תקופת מעבר נוספת בה תינתן אפשרות למתן גישה שלא באמצעות "שירות מידע פיננסי" לבעלי רישיון – מוצע לאפשר תקופת מעבר של שנתיים לבעלי רישיון שירות מידע פיננסי, בה יוכלו לגשת למידע פיננסי גם באמצעות גישה ישירה על בסיס פרטי הלקוח (שלא באמצעות מערכת "הבנקאות הפתוחה") רק ביחס לחשבונות תאגידים. בנוסף, מוצע להסמיך את שר האוצר להאריך את התקופה הנ"ל אם יש צורך בכך.
לידיעה, סל המידע הבא שצפוי להיכנס לתוקף בדצמבר 2025, הוא סל יתרות הסליקה, שיתייחס למקורות מידע שהם נותני שירותי תשלום בעלי חשיבות יציבותית.
את ההערות לתזכיר ניתן להגיש עד ליום 16.2.2025.
נשמח לעמוד לרשותכם בכל שאלה או התייעצות בנוגע להגשת הערות לתזכיר החוק ובנושאים כלליים הקשורים לחוק. אתם מוזמנים לפנות לצוות הרגולציה הפיננסית ולשותף עדו מלין.
